Les États-Unis explorent les restrictions sur Ant Group, Tencent Payment Systems, le 8 octobre 2020 à 3h28

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En Octobre 8, 2020
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(Bloomberg) — L'administration Trump étudie les restrictions imposées au groupe Ant du milliardaire Jack Ma ainsi qu'à Tencent Holdings Ltd. en raison des craintes que leurs plateformes de paiement numérique ne menacent les États-Unis sécurité nationale, selon des personnes proches du dossier, une décision qui risque d'exaspérer la Chine et de perturber ce qui pourrait être la plus grande introduction en bourse au monde. Le débat sur la manière et l'opportunité de restreindre les systèmes de paiement d'Ant Group et de Tencent s'est accéléré parmi les hauts responsables américains. officiels ces dernières semaines, même si une décision finale n'est pas imminente, ont déclaré les sources, qui ont parlé sous couvert d'anonymat d'une idée qui prend encore forme. Les responsables craignent que Ant Group et d’autres plateformes fintech chinoises ne finissent par dominer les paiements numériques mondiaux, ont indiqué les sources. Cela pourrait à son tour donner à la Chine accès aux données bancaires et personnelles de centaines de millions de personnes. De hauts responsables de l'administration ont discuté de cette idée en septembre. 30 réunion dans la salle de crise de la Maison Blanche, selon deux personnes proches du dossier. Pourtant, les responsables reconnaissent qu'il serait difficile d'avancer tant qu'ils n'auront pas réglé le mécanisme, et cela s'avère difficile à faire alors que les responsables cherchent à trouver un approche juridiquement solide. Rien n’indique que l’idée ait été présentée au président Donald Trump, dont l’approbation serait nécessaire pour aller de l’avant, ont déclaré deux des personnes. Le président est tombé malade du coronavirus un jour après que les responsables se soient réunis pour discuter de la Chine, et la question n'a pas fait beaucoup de progrès à un niveau aussi élevé depuis, a déclaré l'une des sources. géant et propriétaire du système de paiement électronique Alipay, est sur le point d'être doublement coté à Shanghai et à Hong Kong, peut-être d'ici la fin du mois. Filiale du géant chinois de la technologie Alibaba Group Holding Ltd., Ant se prépare à une introduction en bourse d'environ 35 milliards de dollars, ce qui lui donnerait une valorisation globale de 250 milliards de dollars, soit le double de celle de Citigroup Inc. aucune discussion administrative et que « ses activités se déroulent principalement en Chine et nous sommes enthousiasmés par nos perspectives de croissance sur le marché chinois ». Tencent n'a pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires. Le personnel des communications de la Maison Blanche, du Département du Trésor et du Département d'État a refusé de commenter. Le traitement de la demande de Le bureau du représentant commercial et le ministère du Commerce n'ont pas non plus immédiatement répondu aux demandes de commentaires. Imposer des restrictions à Ant Group – un joyau de la deuxième économie mondiale – marquerait une escalade majeure dans la confrontation économique et politique de l'administration Trump avec Pékin. Depuis que Trump a pris ses fonctions, les États-Unis s'est attaqué aux réussites chinoises, notamment à l'application vidéo TikTok de ByteDance Ltd. et à Huawei Technologies Co. Les discussions jetteront certainement une ombre sur la vente des actions d’Ant Group, où de nombreux investisseurs font la queue pour investir des milliards de dollars. Les restrictions auraient également un impact sur les États-Unis des investisseurs qui ont déjà investi des millions de dollars dans Ant. En 2018, Silver Lake Management LLC, Warburg Pincus LLC et Carlyle Group Inc. ont investi au moins 500 millions de dollars chacun dans le géant de la technologie financière, ont déclaré à l'époque des sources proches du dossier. Il existe une incitation à agir maintenant, avec les États-Unis. les élections approchent : imposer autant de restrictions que possible contre la Chine dans l'espoir que certaines d'entre elles resteront si le candidat démocrate Joe Biden maintient son avance actuelle dans les sondages nationaux vers une victoire le mois prochain sur Trump. Les discussions autour des plateformes de paiement d'Ant Group et de Tencent ont été retardé en partie par le débat sur l'autorité que le gouvernement utiliserait pour restreindre les entreprises et sur la rapidité avec laquelle les mesures pourraient être mises en œuvre. C'est jugé improbable par les États-Unis responsables que les mesures pourraient être prêtes avant le XNUMXer novembre. 3 élections, et on craint que les actions ne soient rejetées devant les tribunaux. Une option serait d'utiliser les autorités accordées en vertu d'une ordonnance de 2019 pour protéger la chaîne d'approvisionnement numérique, même si cela ajouterait probablement des semaines au calendrier de l'administration. Une alternative plus rapide serait de rédiger un nouveau décret s'inspirant des directives présidentielles interdisant l'application de messagerie TikTok de ByteDance et l'application de messagerie WeChat de Tencent. Cette solution comporte ses risques. Les tribunaux ont récemment accordé des injonctions mettant fin aux tentatives de l'administration d'interdire TikTok et WeChat, affirmant que la Maison Blanche pourrait avoir outrepassé son autorité et accordant un sursis temporaire au retrait des applications des États-Unis. Cependant, un responsable a déclaré que l'administration pensait qu'elle aurait plus de facilité devant les tribunaux si elle suivait cette voie car, même si les interdictions de TikTok et Wechat ont été contestées pour des raisons de liberté d'expression, il n'y aurait pas de telles inquiétudes avec Alipay et le Services de paiement Tencent. Une autre possibilité potentiellement plus dommageable serait de placer Ant Group et Tencent sur la liste nationale spécialement désignée par le Département du Trésor, une décision qui les rendrait presque radioactifs pour tout pays américain. société – et éventuellement des sociétés étrangères – à faire des affaires avec eux. Toute mesure significative contre Ant Group risque de provoquer Pékin bien plus que les précédents États-Unis. mesures, même celles visant TikTok. Cela alimenterait probablement les soupçons selon lesquels les États-Unis ne s'intéresse pas à la sécurité des données, mais souhaite plutôt freiner les entreprises chinoises innovantes qui ont largement dépassé tout ce que la Silicon Valley a à offrir. Alipay est intégré au tissu social chinois, fournissant des services allant de la gestion de patrimoine et de l'assurance aux vérifications de crédit et aux prêts à la consommation. Si nous Lorsque les acheteurs achètent des articles auprès de sa filiale Alibaba, leur identité et leurs données privées pourraient être collectées. Retrait des États-Unis Cela dit, Ant s'est retiré des expansions aux États-Unis, en tandem avec Alibaba, après l'escalade des tensions entre les États-Unis et la Chine. Selon son prospectus d'introduction en bourse, Ant tire moins de 5 % de ses revenus de l'extérieur de la Chine. Et seule une infime partie de cette somme provient des États-Unis, selon une personne proche du dossier. Les investisseurs d’Alibaba en ont tenu compte. Les actions de la société sont restées largement stables à Hong Kong, tandis qu'elles ont augmenté de 1.4% aux États-Unis. L'idée des sanctions est née de responsables de l'administration favorables à une ligne dure à l'égard de Pékin, en particulier du département d'État du secrétaire d'État Michael Pompeo. Ils soutiennent que le Parti communiste chinois au pouvoir souhaite accéder aux données des utilisateurs du monde entier par l'intermédiaire d'entreprises devenues de plus en plus puissantes sur la scène mondiale. Ces préoccupations font écho aux arguments de l'administration selon lesquels la ruée du fabricant d'équipements de télécommunications Huawei dans les réseaux mobiles 5G crée un risque pour la sécurité mondiale. É.-U. les responsables affirment que des entreprises telles que Ant, Tencent et Huawei sont complices de ce que les États-Unis les responsables ont précédemment qualifié de répression technologique du peuple chinois, des affirmations que ces entreprises et le gouvernement chinois ont rejetées. L'idée de restreindre Ant a été défendue par le Département d'État, où les conseillers font pression pour une initiative de « réseau propre ». En août, dans le cadre de cet effort, Pompeo a dévoilé de nouvelles directives mettant en garde contre l'utilisation d'équipements 5G chinois, de câbles sous-marins et de logiciels de cloud computing. L'élément public de cette initiative ne s'est pas concentré sur les paiements numériques, mais les responsables ont discuté en privé de l'idée d'un système de « monnaie propre » qui purgerait les entreprises chinoises des paiements en ligne. L'administration a également été enhardie par sa campagne anti-Huawei, à laquelle elle attribue le fait d'avoir fait pression sur de nombreux pays européens pour qu'ils interdisent effectivement les équipements de l'entreprise de leurs réseaux 5G. « Les nations épris de liberté doivent s'unir pour faire face au comportement agressif du PCC », a déclaré Pompeo. journalistes en août à propos du plan Clean Network.

Les États-Unis envisagent de restreindre Ant Group et Tencent Payment Systems(Bloomberg) — L'administration Trump étudie les restrictions imposées au groupe Ant du milliardaire Jack Ma ainsi qu'à Tencent Holdings Ltd. en raison des craintes que leurs plateformes de paiement numérique ne menacent les États-Unis sécurité nationale, selon des personnes proches du dossier, une décision qui risque d'exaspérer la Chine et de perturber ce qui pourrait être la plus grande introduction en bourse au monde. Le débat sur la manière et l'opportunité de restreindre les systèmes de paiement d'Ant Group et de Tencent s'est accéléré parmi les hauts responsables américains. officiels ces dernières semaines, même si une décision finale n'est pas imminente, ont déclaré les sources, qui ont parlé sous couvert d'anonymat d'une idée qui prend encore forme. Les responsables craignent que Ant Group et d’autres plateformes fintech chinoises ne finissent par dominer les paiements numériques mondiaux, ont indiqué les sources. Cela pourrait à son tour donner à la Chine accès aux données bancaires et personnelles de centaines de millions de personnes. De hauts responsables de l'administration ont discuté de cette idée en septembre. 30 réunion dans la salle de crise de la Maison Blanche, selon deux personnes proches du dossier. Pourtant, les responsables reconnaissent qu'il serait difficile d'avancer tant qu'ils n'auront pas réglé le mécanisme, et cela s'avère difficile à faire alors que les responsables cherchent à trouver un approche juridiquement solide. Rien n’indique que l’idée ait été présentée au président Donald Trump, dont l’approbation serait nécessaire pour aller de l’avant, ont déclaré deux des personnes. Le président est tombé malade du coronavirus un jour après que les responsables se soient réunis pour discuter de la Chine, et la question n'a pas fait beaucoup de progrès à un niveau aussi élevé depuis, a déclaré l'une des sources. géant et propriétaire du système de paiement électronique Alipay, est sur le point d'être doublement coté à Shanghai et à Hong Kong, peut-être d'ici la fin du mois. Filiale du géant chinois de la technologie Alibaba Group Holding Ltd., Ant se prépare à une introduction en bourse d'environ 35 milliards de dollars, ce qui lui donnerait une valorisation globale de 250 milliards de dollars, soit le double de celle de Citigroup Inc. aucune discussion administrative et que « ses activités se déroulent principalement en Chine et nous sommes enthousiasmés par nos perspectives de croissance sur le marché chinois ». Tencent n'a pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires. Le personnel des communications de la Maison Blanche, du Département du Trésor et du Département d'État a refusé de commenter. Le traitement de la demande de Le bureau du représentant commercial et le ministère du Commerce n'ont pas non plus immédiatement répondu aux demandes de commentaires. Imposer des restrictions à Ant Group – un joyau de la deuxième économie mondiale – marquerait une escalade majeure dans la confrontation économique et politique de l'administration Trump avec Pékin. Depuis que Trump a pris ses fonctions, les États-Unis s'est attaqué aux réussites chinoises, notamment à l'application vidéo TikTok de ByteDance Ltd. et à Huawei Technologies Co. Les discussions jetteront certainement une ombre sur la vente des actions d’Ant Group, où de nombreux investisseurs font la queue pour investir des milliards de dollars. Les restrictions auraient également un impact sur les États-Unis des investisseurs qui ont déjà investi des millions de dollars dans Ant. En 2018, Silver Lake Management LLC, Warburg Pincus LLC et Carlyle Group Inc. ont investi au moins 500 millions de dollars chacun dans le géant de la technologie financière, ont déclaré à l'époque des sources proches du dossier. Il existe une incitation à agir maintenant, avec les États-Unis. les élections approchent : imposer autant de restrictions que possible contre la Chine dans l'espoir que certaines d'entre elles resteront si le candidat démocrate Joe Biden maintient son avance actuelle dans les sondages nationaux vers une victoire le mois prochain sur Trump. Les discussions autour des plateformes de paiement d'Ant Group et de Tencent ont été retardé en partie par le débat sur l'autorité que le gouvernement utiliserait pour restreindre les entreprises et sur la rapidité avec laquelle les mesures pourraient être mises en œuvre. C'est jugé improbable par les États-Unis responsables que les mesures pourraient être prêtes avant le XNUMXer novembre. 3 élections, et on craint que les actions ne soient rejetées devant les tribunaux. Une option serait d'utiliser les autorités accordées en vertu d'une ordonnance de 2019 pour protéger la chaîne d'approvisionnement numérique, même si cela ajouterait probablement des semaines au calendrier de l'administration. Une alternative plus rapide serait de rédiger un nouveau décret s'inspirant des directives présidentielles interdisant l'application de messagerie TikTok de ByteDance et l'application de messagerie WeChat de Tencent. Cette solution comporte ses risques. Les tribunaux ont récemment accordé des injonctions mettant fin aux tentatives de l'administration d'interdire TikTok et WeChat, affirmant que la Maison Blanche pourrait avoir outrepassé son autorité et accordant un sursis temporaire au retrait des applications des États-Unis. Cependant, un responsable a déclaré que l'administration pensait qu'elle aurait plus de facilité devant les tribunaux si elle suivait cette voie car, même si les interdictions de TikTok et Wechat ont été contestées pour des raisons de liberté d'expression, il n'y aurait pas de telles inquiétudes avec Alipay et le Services de paiement Tencent. Une autre possibilité potentiellement plus dommageable serait de placer Ant Group et Tencent sur la liste nationale spécialement désignée par le Département du Trésor, une décision qui les rendrait presque radioactifs pour tout pays américain. société – et éventuellement des sociétés étrangères – à faire des affaires avec eux. Toute mesure significative contre Ant Group risque de provoquer Pékin bien plus que les précédents États-Unis. mesures, même celles visant TikTok. Cela alimenterait probablement les soupçons selon lesquels les États-Unis ne s'intéresse pas à la sécurité des données, mais souhaite plutôt freiner les entreprises chinoises innovantes qui ont largement dépassé tout ce que la Silicon Valley a à offrir. Alipay est intégré au tissu social chinois, fournissant des services allant de la gestion de patrimoine et de l'assurance aux vérifications de crédit et aux prêts à la consommation. Si nous Lorsque les acheteurs achètent des articles auprès de sa filiale Alibaba, leur identité et leurs données privées pourraient être collectées. Retrait des États-Unis Cela dit, Ant s'est retiré des expansions aux États-Unis, en tandem avec Alibaba, après l'escalade des tensions entre les États-Unis et la Chine. Selon son prospectus d'introduction en bourse, Ant tire moins de 5 % de ses revenus de l'extérieur de la Chine. Et seule une infime partie de cette somme provient des États-Unis, selon une personne proche du dossier. Les investisseurs d’Alibaba en ont tenu compte. Les actions de la société sont restées largement stables à Hong Kong, tandis qu'elles ont augmenté de 1.4% aux États-Unis. L'idée des sanctions est née de responsables de l'administration favorables à une ligne dure à l'égard de Pékin, en particulier du département d'État du secrétaire d'État Michael Pompeo. Ils soutiennent que le Parti communiste chinois au pouvoir souhaite accéder aux données des utilisateurs du monde entier par l'intermédiaire d'entreprises devenues de plus en plus puissantes sur la scène mondiale. Ces préoccupations font écho aux arguments de l'administration selon lesquels la ruée du fabricant d'équipements de télécommunications Huawei dans les réseaux mobiles 5G crée un risque pour la sécurité mondiale. É.-U. les responsables affirment que des entreprises telles que Ant, Tencent et Huawei sont complices de ce que les États-Unis les responsables ont précédemment qualifié de répression technologique du peuple chinois, des affirmations que ces entreprises et le gouvernement chinois ont rejetées. L'idée de restreindre Ant a été défendue par le Département d'État, où les conseillers font pression pour une initiative de « réseau propre ». En août, dans le cadre de cet effort, Pompeo a dévoilé de nouvelles directives mettant en garde contre l'utilisation d'équipements 5G chinois, de câbles sous-marins et de logiciels de cloud computing. L'élément public de cette initiative ne s'est pas concentré sur les paiements numériques, mais les responsables ont discuté en privé de l'idée d'un système de « monnaie propre » qui purgerait les entreprises chinoises des paiements en ligne. L'administration a également été enhardie par sa campagne anti-Huawei, à laquelle elle attribue le fait d'avoir fait pression sur de nombreux pays européens pour qu'ils interdisent effectivement les équipements de l'entreprise de leurs réseaux 5G. « Les nations épris de liberté doivent s'unir pour faire face au comportement agressif du PCC », a déclaré Pompeo. journalistes en août à propos du plan Clean Network.

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8) Compte du régime d’avantages sociaux des employés dirigé par les participants. Un régime d'avantages sociaux dirigé par les participants qui investit sous la direction et pour le compte d'un participant qui est un investisseur qualifié, tel que ce terme est défini dans une ou plusieurs des autres catégories/paragraphes numérotés ici.

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10) Régime de prestations gouvernementales. Un régime établi et maintenu par un État, une municipalité ou toute agence d'un État ou d'une municipalité, au profit de ses employés, avec un actif total supérieur à 5 millions de dollars.

11) Entité à but non lucratif. Une organisation décrite à l'article 501(c)(3) de l'Internal Revenue Code, tel que modifié, avec un actif total supérieur à 5 millions de dollars (y compris les fonds de dotation, de rente et de revenu viager), comme le montrent les états financiers audités les plus récents de l'organisation. .

12) Une banque, telle que définie à l'article 3(a)(2) du Securities Act (qu'elle agisse pour son propre compte ou à titre fiduciaire).

13) Une association d'épargne et de crédit ou une institution similaire, telle que définie à la section 3(a)(5)(A) de la Securities Act (qu'elle agisse pour son propre compte ou à titre fiduciaire).

14) Un courtier enregistré en vertu de l'Exchange Act.

15) Une compagnie d'assurance, telle que définie à l'article 2 (13) de la loi sur les valeurs mobilières.

16) Une « société de développement commercial », telle que définie à l'article 2(a)(48) de la Loi sur les sociétés d'investissement.

17) Une société d'investissement dans les petites entreprises agréée en vertu de l'article 301 (c) ou (d) de la Small Business Investment Act de 1958.

18) Une « société privée de développement commercial » telle que définie à l'article 202(a)(22) de la loi sur les conseillers.

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